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西寧市渣土處置行業協會章程(草案)

第一章 總 則
  第一條 本團體的全稱:“西寧市渣土處置行業協會”(以下簡稱本會)

第二條本會的性質:是由全市從事渣土傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動的企事業單位及相關單位個人自愿組成的地方性、行業性、非營利性的社會組織。

第三條本會的宗旨是:以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導,按照市委市政府對城市管理的要求,遵守憲法、法律、法規,遵守職業道德,以“規范市場,誠實守信,凈化環境,治理污染,服務城市,造福人民”為目標,發揮行業協會的整體協調優勢和橋梁紐帶作用,建立渣土處置行業自律機制,規范行業從業者行為,避免惡性競爭,維護市場公平,并配合有關部門,有效治理違規處置行為,營造良好的市容市貌,為建設人民滿意的生活之城,幸福之城做出貢獻。

  第四條 本會接受業務主管部門西寧市城市管理局、登記管理機關西寧市民政局的業務指導和監督管理。

第五條本會的住所:西寧市城西區西關大街57  號               

  

第二章 業務范圍

第六條本會的業務范圍:

(一)根據國家相關的方針、政策及政府對渣土處置的有關規定,開展調查研究,向政府部門反映行業、會員訴求,提出行業發展的意見和建議,供政府參考;

(二)協助政府部門研究、培育和建立統一開放、競爭、有序的渣土處置體系;接受政府部門委托,參與渣土處置行業管理;

(三)根據相關法規以及我市渣土處置的實際情況,圍繞規范市場秩序,制定并監督執行行規行約、行業職業道德準則,推進行業信用建設,規范會員單位的市場行為,維護公平競爭的市場環境;

 (四)配合有關部門研究制定渣土處置的指導價格,協調同行價格爭議,并提出調整與改革建議;

 (五)采取多種形式,組織渣土行業各類專業技術人才和參運人員崗位適應性培訓;

 (六)組織人才、技術、管理、法規等培訓,幫助會員單位提高素質,改善經營管理,增強創新能力;

 (七)加強同各地同行的聯系,開展技術經濟和經營管理等方面交流與合作;

 (八)向政府有關部門反映渣土行業各會員單位的意見和要求,維護會員單位的合法權益;

 (九)向政府有關部門爭取相關優惠政策;逐步建設行業公共服務平臺;

 (十)努力完成政府相關部門交辦其他各項任務。

          

第三章 會員

第七條本會會員有單位會員、個人會員。

第八條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:

  (一)擁護本會的章程;

  (二)有加入本會的意愿;

  (三)在本市注冊、具有法人資格,從事渣土傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動的企事業單位;

  (四) 在行業內具有一定影響的相關單位和個人。

第九條會員入會的程序是:

  (一)提交入會申請書;

  (二)經理事會討論通過;

  (三)由本會發給會員證。

第十條會員享有下列權利:

  (一)在本會擁有選舉權、被選舉權和表決權;

  (二)參加本會的活動;

  (三)獲得本會服務的優先權;

  (四)對本會工作的批評建議權和監督權;

  (五)有權提請協會維護其合法權益不受侵害;

(六)入會自愿、退會自由;

第十一條會員履行下列義務:

  (一)遵守本會章程,執行本會的決議;

  (二)維護本會合法權益;

  (三)完成本會交辦的工作;

  (四)按規定及時交納會費;

  (五)關心本會工作,積極向本會反映情況,提供有關資料。

(六)向協會或有關部門舉報會員或非會員違法違章行為。

第十二條會員退會應事先申請,書面通知本會,并交回會員證。會員如果1年不交納會費或不參加本會活動的,視為自動退會。

第十三條 會員如有嚴重違反本章程的行為,經理事會表決通過,予以除名。

         第四章 組織機構和負責人產生、罷免

第十四條本會的最高權力機構是會員代表大會,會員代表大會的職權是:

 (一)制定和修改章程;

 (二)選舉和罷免理事;

 (三)審議理事會的工作報告和財務報告;

 (四)決定終止事宜;

 (五)決定工作方針、任務和其他重大事宜。

第十五條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。

第十六條 會員代表大會每屆3年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意。但提前或延期換屆最長不超過1年。

第十七條 理事會是會員代表大會的執行機構,在閉會期間領導本會開展日常工作,對會員代表大會負責。

第十八條 理事會的職權是:

 (一)執行會員代表大會的決議;

 (二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長;

 (三)籌備召開會員代表大會;

 (四)向會員代表大會報告工作和財務狀況;

 (五)決定會員的吸收或除名;

 (六)決定設立辦事機構、分支機構和實體機構;

 (七)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;

  八)領導本會各機構開展工作;

 (九)制定內部管理制度;

 (十)決定其他重大事項。

第十九條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十條 理事會每年至少召開一次會議。情況特殊的,也可采用通訊形式召開。

 第二十一條 本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:

  (一)貫徹執行黨的路線、方針、政策、政治素質好;

  (二)在本會業務領域內有較大影響;

  (三)會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲; 

 (四)身體健康,能堅持正常工作;

  (五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰的;

  (六)具有完全民事行為能力。

 第二十二條 本會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經理事會表決通過,報業務主管單位審查并社團登記管理機關批準同意后,方可任職。

 第二十三條 本會會長、副會長、秘書長任期3年,可連選連任。因特殊情況需延長任期的,須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后方可任職。

 第二十四條 本會會長為本會法定代表人。本會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

  第二十五條 本會會長行使下列職權:

  (一)召集和主持會員代表大會、理事會;

  (二)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況;

  (三)代表本團體簽署有關重要文件

  第二十六條 本會秘書長行使下列職權:

  (一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

  (二)協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;

  (三)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,交理事會決定;

  (四)決定辦事機構、分支機構、實體機構專職工作人員的聘用;

  (五)處理其他日常事務。

第五章 資產管理、使用原則

第二十七條本會經費來源:

  (一)會費;

  (二)捐贈;

  (三)政府資助;

  (四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;

  (五)利息;

  (六)其他合法收入。

第二十八條 本會按照國家有關規定收取會員會費。

第二十九條 本會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,不得在會員中分配。

第三十條 本會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第三十一條 本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第三十二條 本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的, 必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

第三十三條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業務主管單位組織的財務審計。

第三十四條 本會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
  第三十五條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。                 

第六章 章程的修改程序

 第三十六條對本會章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。

 第三十七條 本會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內,經業務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。              

          第七章 終止程序及終止后的財產處理

第三十八條本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會提出終止動議。
  第三十九條 本會終止動議須經會員代表大會表決通過,并報業務主管單位審查同意。
  第四十條 本會終止前,須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第四十一條 本會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

第四十二條 本會終止后的剩余財產,在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本團體宗旨相關的事業。

                  第八章 附則

 第四十三條本章程經  月  日會員代表大會表決通過。

 第四十四條 本章程的解釋權屬本會的理事會。

 第四十五條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。

                                           

 

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